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广州市白云区螺涌村、松南村、松北村城中村改造项目罗涌变电站及周边用地控制性详细规划服务招标公告
发布时间：2026-06-06 00:00:00
信息来源：本站原创
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招标公告
1.招标条件
本招标项目广州市白云区螺涌村、松南村、松北村城中村改造项目罗涌变电站及周边用地控制性详细规划服务已具备招标条件，现招标人决定对该项目依法组织国内公开招标。现将本项目招标的具体事宜公告如下：
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：广州市白云区螺涌村、松南村、松北村城中村改造项目罗涌变电站及周边用地控制性详细规划服务
2.2项目实施地点：广州市白云区螺涌村、松南村、松北村城中村改造项目罗涌变电站及周边用地
2.3项目建设规模：项目位于广州市白云区螺涌村、松南村、松北村城中村改造项目改造范围内，珠江西航道东侧、在建罗冲围地铁站北侧、在建松溪片区安置房南侧、卫生河西侧，地块面积21.18公顷。项目涉及AB3804、AB3802规划管理单元，总面积约174.35公顷。最终项目规模以经建设单位批准规模为准。
2.4招标内容：本项目主要为推进220kV罗涌变电站迁改工程落地，开展相关地块的控制性详细规划调整工作。按照相关规划要求，开展包括不限于控规调整论证报告（含必要性论证及导则修改）、城市设计方案、交通影响评估、环境影响评价、市政基础设施专章、海绵城市（洪涝安全）专章，共6个子项，具体如下：
（一）控规调整论证报告（含必要性论证及导则修改）
根据市规划和自然资源局、市规委会的审议要求，从现状建设、道路交通、景观环境、公服配套等方面，全面论证控规导则调整的必要性与可行性。编制内容包括项目概况、调整原因、申请调整内容、前后对比分析、影响评价及提请审议事项等。同步完成规划管理单元及地块层面的控规导则修改，形成土地利用规划图、地块控制指标表、公建配套要求等法定成果。
（二）城市设计方案
重点针对区域发展定位、建筑空间形态、公共空间体系、街道与建筑界面、路径与节点等方面开展详细城市设计。
第一阶段：依据地块规划条件、控规要求及相关规范标准，开展规划指标强排布局、项目开发强度专项分析工作；统筹容积率、建筑密度、绿地率、建筑限高、退让间距、业态配比等核心管控指标进行多方案建筑楼栋强排推演与优化排布，系统研判地块开发强度阈值、容量承载上限、空间形态适配性，结合日照、消防、交通、市政配套及城市风貌管控要求，进行开发强度合理赋值与指标平衡校核，形成合规可行、兼顾开发效益与规划管控的强排方案及开发强度分析成果，并纳入城市设计方案及方案论证内容，满足规划报审、项目研判及后续落地设计要求。
第二阶段：主要包括地块开发强度分析及安排、变电站外立面及景观分析（消减对周边二类居住用地的消极影响分析）、城市设计策略、地块与周边城市空间衔接分析、公共空间及景观系统规划、道路及慢行系统、立体空间系统规划、地块与周边道路交通衔接分析、地块与地铁的联通设计、片区效果图制作等工作内容。在城市设计框架条件及指引下，充分挖掘重点地块内在价值，保证其有较高的品质和市场竞争力。
（三）交通影响评估
以上层次交通规划为依据，评价周边交通设施承载能力，分析地块对外出入衔接、内部交通组织及慢行系统优化方案，提出具备可实施性的交通改善措施。结合地铁站、高架立交桥等限制条件，合理论证地块开发规模，确保内外交通系统有效衔接。
（四）环境影响评价
分析规划与相关政策、法规等方面的符合性。评价区域资源与环境承载能力对规划实施的支撑状况，以及环境目标的可达性。给出规划方案的环境合理性和可持续发展综合论证结果等。公共服务配套设施规划，历史文化遗产调查评估。
（五）市政基础设施专章
加强与相关市政专项规划、行业标准的衔接，对给水工程、雨水工程、污水工程、电力工程、通信工程、燃气工程、环卫工程、消防工程、综合管廊工程、竖向等方面的内容按照详细规划的技术深度和要求进行编制，对市政设施容量进行预测和承载力分析，明确市政基础设施的种类、数量、分布、规模、用地界址等，作为专章内容纳入详细规划。
（六）海绵城市（洪涝安全）专章
依据《广州市建设项目雨水径流控制办法》（广州市人民政府令第107号）、《广州市建设项目海绵城市建设管控指标分类指引（试行）的通知》(穗水河湖〔2020〕7号)、《广州市海绵城市建设领导小组办公室关于印发广州市海绵城市建设专篇编制要点的通知》（穗海绵办〔2021〕12号）和各区海绵城市专项规划的有关要求，细化落实各地块的海绵城市相关管控指标和建设方案。为落实城市内涝治理要求，提升城市品质，最大限度减轻城市内涝灾害影响，根据《中共广州市委广州市人民政府关于深化城市更新工作推进高质量发展的实施意见》（穗字〔2020〕10号）、《广州市城市开发建设项目海绵城市建设——洪涝安全评估技术指引》等文件要求，重点评估地块所处区域的洪涝风险等级，并结合地块建设用途进行选址适应性分析；明确建设项目所在排涝片区的规划标准，落实区域排水防涝设施及建设项目排水防涝设施的控制指标。
2.5资金来源：企业自筹资金、专项借款和专项债等政策性资金
2.6最高投标限价： 210万元。
2.7服务期限： 按招标人与政府商定提报时间完成控规方案最终成果，以政府及相关部门工作推进时间要求为准。
3.投标人资格要求
3.1投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效；
3.2投标人（若为联合体投标，联合体各成员）须具有独立法人资格，持有有效的工商行政管理部门核发的法人营业执照或事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书，按国家法律经营。香港企业参加投标的，须在广东省住房和城乡建设主管部门备案且备案的业务范围满足本项目招标文件要求。
注：香港企业备案的业务范围依据《广东省住房和城乡建设厅关于印发香港工程建设咨询企业和专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点管理暂行办法的通知》（粤建规范〔2020〕1号，详见链接：http://zfcxjst.gd.gov.cn/xxgk/wjtz/content/post_3137220.html）确定。
3.3投标人（若为联合体，指联合体各方）须具备政府行政主管部门颁发的城乡规划（国土空间规划）编制乙级（或以上）资质[根据自然资办函[2019]2375号文的文件精神，投标人的资质要求可参考原有规划资质]；
3.4投标人（若为联合体投标，联合体各成员）未出现以下情形：与其它投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的（按投标人提供的《投标人声明》第五条内容进行评审）。如不同投标申请人出现单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的情形，则相关投标均无效。
3.5投标人（若为联合体投标，联合体各成员）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法失信主体”记录名单。（以招标代理于投标截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）（格式见《信用记录承诺函》）。
3.6投标人（若为联合体投标，由主办方提供）须按要求出具的《公平竞争承诺书》。
3.7投标人（若为联合体投标，由主办方提供）须按规定格式提交《投标人声明》。
3.8投标人（若为联合体投标，由主办方提供）须按规定格式提交《廉洁承诺书》。
3.9本项目接受联合体投标：①如投标人组成联合体，联合体所有成员（含主办方）数量不得超过3个，应当在投标登记前组成，并签订联合体投标协议书（格式详见附件一）。②若为联合体投标，联合体的资格条件按联合体任务分工进行评审。联合体共同投标协议书应明确约定各方拟承担的工作和责任。③在资格审查及评标环节，具有同一专业资质的单位组成联合体的，按照其承担的工作内容对应的资质等级较低的单位确定资质等级。投标截止后联合体增减、更换成员的，其投标无效。参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。
4.招标文件的获取及办理投标登记手续及保证金缴纳
4.1投标登记时间： 2026 年6月6日00时00分至2026年6月26日15时00分（节假日除外）
4.2投标登记及获取招标文件方式：
投标人须在阳光采购服务平台（https://www.gzsun.com.cn/）注册企业账号并根据平台提示完善企业信息。
4.3现场咨询地点：广州市越秀区永泰路54号
4.4投标保证金：本项目不收取投标保证金
5.投标文件递交截止时间及开标时间、递交方式、解密时间、开标地点
5.1递交投标文件截止时间及开标时间：2026年6月26日下午15时00分。
5.2递交投标文件方式：在本平台上传电子投标文件。
5.3投标文件解密时间：2026年6月26日下午15时00分至16时00分。逾时解密的投标文件将被确认为无效投标。解密完成后及时公布开标结果，投标人可登录阳光采购服务平台（下简称“本平台”）查看开标情况。
5.4开标地点：在线开标。
注：招标公告网上发布时，同时发布招标文件等相关资料。发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至投标截止时间止。招标公告发布之日起计算编制投标文件时间，编制投标文件的时间不得少于20天。如招标人需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的开始时间起计算编制投标文件时间，并需在招标答疑中明确说明。
凡有意参加投标者，请在上述时间内登录阳光采购服务平台门户网站https://www.gzsun.com.cn/）下载电子招标文件。
6.投标人注意事项
6.1本项目一律不接受纸质投标文件，只接受具备法律效力的电子投标文件。投标人参加投标前，应当到电子认证服务机构办理阳光采购服务平台（下简称“本平台”）CA数字证书和电子签章。办理详情请参考以下网址：https://www.gzsun.com.cn/fwzn/003003/list.html（注：如已办理CA证书，投标前请确认CA有效期。）
6.2如更正公告有重新发布电子招标文件的，投标人需使用更正公告后最新发布的电子招标文件来制作电子投标文件。
6.3投标人需在提交投标文件截止时间前完整上传电子投标文件，逾期送达或错误投递方式送达的投标文件本平台一概不接收。
6.4投标人上传投标文件和解密投标文件应使用IE9及以上浏览器，因投标人浏览器、设备或网络原因导致投标文件上传失败或未按时解密投标文件的本所不承担任何责任。
6.5投标人应在投标文件解密时间内尽早解密投标文件，因投标人自身原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。如解密失败，投标人可在投标文件解密时间内联系本平台。
6.6招标代理单位不对投标人进行项目投标登记时提交的相关资料的真实性负责，如投标人发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。
6.7招标代理单位将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次采购活动所发生的任何成本或费用。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在阳光采购服务平台门户网站（网址：https://www.gzsun.com.cn/）、广州珠江监理咨询集团有限公司（网站https://www.zjjl.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）和广州国企阳光采购信息发布平台(网址：http://ygcg.gzggzy.cn/)发布，本公告的修改、补充，以阳光采购服务发布平台为准。
8.联系方式
8.1招标单位：广州湾区新岸城市开发投资有限公司
联系人：林工、李工
联系电话：020-66820388（转8059）
地址：广州市白云区松洲街同康路323号2楼202房
8.2招标代理机构：广州珠江监理咨询集团有限公司
联系人：许思颖、叶冠中
联系电话：020-83492175
地址：广州市越秀区永泰路50号101房
8.3招标监督机构：广州湾区新岸城市开发投资有限公司
监督电话：020-66820388（转8059）
地址：广州市白云区松洲街同康路323号2楼202房
8.4潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前向招标人书面提出。
异议受理部门：广州湾区新岸城市开发投资有限公司
异议受理电话：020-66820388（转8059）
地址：广州市白云区松洲街同康路323号2楼202房
9.平台技术支持
如投标过程中遇到系统操作问题，请联系本平台技术客服协助处理。
技术支持联系人：陈工
联系电话：020-89160590
招标人：广州湾区新岸城市开发投资有限公司
招标代理机构：广州珠江监理咨询集团有限公司
日 期：2026年6月5日
附件一：
联合体投标协议书
投标项目名称： 。
致：
我方决定组成联合体共同参加以上项目的投标，若中标，联合体各成员向招标人承担连带责任。我方授权委托本协议牵头人，代表所有联合体成员参加投标、签署投标资料、提交投标文件，以及与招标人签订合同，负责整个合同实施阶段的协调工作。
本协议牵头人及联合体成员单位单方签署、盖章确认的本项目投标文件及相关投标资料，均视为联合体成员单位共同编制，联合体成员单位均承认其法律效力，并共同对投标文件内容的真实性、合法性和完整性承担民事、行政、刑事责任。
联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担相应责任。
联合体牵头人：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
分工内容：
联合体成员：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
分工内容：
签订日期： 年 月 日
注：1、投标联合体成员数量若有增减，可按实际自行调整。
2、单独投标的，无需提交本协议书。联合体投标的，本协议需填妥并由联合体各方按格式共同盖章和签字后提交。